quarta-feira, 19 de abril de 2023

O choque petrolífero da expansão da NATO versus OPEP+

 O facto de a Rússia ter a OPEP do seu lado significa que os EUA e a NATO não conseguiram, até agora, derrotar a Rússia em qualquer sentido significativo


A inclusão da Finlândia na, e a consequente expansão da, Organização do Tratado do Atlântico Norte, trouxe supostamente muita alegria ao mundo ocidental que supostamente luta contra a Rússia pela protecção da democracia e dos direitos humanos. O verdadeiro objectivo desta luta, como já sabemos, é preservar o Ocidente — principalmente, o liderado pelos EUA — dominado pela ordem mundial pós Segunda Guerra Mundial, que assumiu a forma de hegemonia unilateral dos EUA após a queda da União Soviética, no início dos anos 90. Com a Rússia — e a China — a dar o choque mais claro até agora a esta hegemonia unilateral dos EUA, estes últimos estão a fazer tudo o que podem para ganhar cada vez mais aliados para aumentar a sua posição contra uma ameaça muito formidável. A expansão da NATO é um dos muitos passos que o Ocidente — mais uma vez, principalmente os EUA — deu recentemente para preservar a ordem mundial. Mas o actual conflito militar entre a Rússia e a Ucrânia (NATO) mudou o mundo de muitas formas significativas. Por um lado, apesar da expansão da NATO, os EUA não podem sequer esperar "isolar" com sucesso a Rússia a nível mundial. No que diz respeito à China, os EUA não podem "dissociar-se" da China sem enfrentar um custo elevado, nem o farão sem consequências geopolíticas.

Mais do que qualquer outra coisa, a recente decisão dos países da OPEP+ de reduzir os seus níveis de produção — e consequentemente aumentar os preços do petróleo — mostra que os produtores de petróleo mais poderosos do mundo continuam a estar ao lado da Rússia. Esta decisão unânime não é apenas uma questão económica. De facto, a capacidade dos países da OPEP de rejeitar a pressão dos EUA e seguir uma abordagem autónoma — e apoiar a Rússia - mostra como estes países estão de facto a seguir a visão russa e chinesa de um mundo multipolar onde os países — ou blocos — podem agir de acordo com os seus próprios interesses nacionais e sem os comprometer para apaziguar os EUA. Para a hegemonia dos EUA, esta deriva irresistível para a multipolaridade é muito mais prejudicial para o seu futuro do que a expansão da NATO. A expansão da NATO significa que a organização tem agora mais um país sem poder militar significativo dentro da Europa como seu membro, mas a consolidação de blocos de poder alternativos — e contra-hegemónicos — fora da Europa/NATO significa um espaço rapidamente encolhido em todo o resto do mundo para os EUA e os seus aliados para forçar resultados vantajosos em termos de política externa.

Agora, enquanto a decisão de cortar a produção de petróleo vai prejudicar os EUA e os seus aliados na Europa que já enfrentam uma crise económica e uma crise do custo de vida, a decisão mostra também uma indiferença aguda pela forma como vai prejudicar directamente a administração Biden, tanto geopoliticamente como internamente.

Considere o seguinte: desde o início do conflito Rússia-Ucrânia (NATO), os EUA têm vindo a vender petróleo caro à Europa. Em março, as vendas de petróleo dos EUA para a Europa atingiram um máximo histórico. Mas este aumento da oferta levou também a um aumento de cerca de 50% nos preços. Agora, com a OPEP a decidir reduzir a sua produção e aumentar os preços do petróleo, os aliados europeus de Washington — e na verdade os próprios consumidores nos EUA — irão agora comprar petróleo e gás ainda mais caros, o que poderá aumentar a crise do custo de vida que já enfrentam.

A nível interno, portanto, a decisão da administração Biden de forçar a Europa a reduzir a sua venda de petróleo russo e/ou a colocar um preço máximo e assim iniciar uma guerra económica contra a Rússia tornar-se-á ainda mais sensível. Politicamente falando, a política da administração Biden de libertar regularmente petróleo da Reserva Estratégica Petrolífera dos EUA em tentativas de minimizar os preços do petróleo e de os manter anormalmente baixos no interesse dos consumidores americanos tornar-se-á ainda mais difícil de implementar nas próximas semanas.

Para a administração de Biden — que está a exultar a expansão da NATO — a sua incapacidade decrescente de micro-gestão permanente dos preços do petróleo coincide com o início do que muitos consideram ser a agressiva campanha presidencial de Donald Trump.

Há, como tal, dois choques. O facto de a Rússia ter a OPEP do seu lado significa que os EUA e a NATO não conseguiram, até agora, derrotar a Rússia em qualquer sentido significativo. Joe Biden não pode reclamar uma vitória sobre a Rússia para a sua reeleição prevista para o próximo ano. Por outro lado, a incapacidade de Washington de influenciar a OPEP significa um fracasso drástico da política externa, indicando um sucesso russo. Em termos geopolíticos, a acção da OPEP+ surgiu após uma reunião entre o vice-primeiro-ministro russo Alexander Novak e o ministro saudita da Energia, príncipe Abdulaziz bin Salman, em Riade, a 16 de março, que se centrou na cooperação no mercado petrolífero. Por conseguinte, é amplamente considerado como o estreitamento dos laços entre a Rússia e a Arábia Saudita.

A incapacidade de gerir a crise do custo de vida e o facto de a administração Biden ter perdido aliados, como a Arábia Saudita, combinam-se para se tornarem pontos de encontro muito cruciais para um assertivo Donald Trump, que já está a colocar obstáculos ao seu regresso em termos da "conspiração" da administração Biden para o condenar e eventualmente prender.

Na Europa, este choque petrolífero irá complicar ainda mais a política interna e a política externa. Os recentes protestos em grande escala em França contra a reforma das pensões ou as greves generalizadas na Grã-Bretanha por salários mais elevados tornar-se-ão um cenário recorrente. A repetição de tais protestos em toda a Europa poderia forçar muitos dos países europeus a reconsiderar a extensão do seu apoio à guerra dos EUA contra a Rússia (e a China).

O choque petrolífero provocado pela Rússia e pela Arábia Saudita ultrapassa, portanto, o choque que os EUA esperavam causar à Rússia através da expansão da NATO — o que dificilmente terá qualquer efeito no terreno na Ucrânia, e que a Rússia tem outros meios para contrariar.

Peça traduzida do inglês para GeoPol desde New Eastern Outlook

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