A Cimeira Rússia-África derrota o projeto de «isolamento da Rússia» do Ocidente

 Salman Rafi Sheikh

Reforçando a ênfase mútua numa ordem mundial mais justa e multipolar, o presidente russo Putin afirmou que a África é o "novo centro de poder. O seu papel político e económico está a crescer exponencialmente

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Em 2019, muito antes do início da operação militar da Rússia na Ucrânia, a cimeira Rússia-África realizada em Sochi atraiu 43 países no total. O objetivo da cimeira era o "desenvolvimento e consolidação de laços mutuamente benéficos" entre a Rússia e o continente africano. Quatro anos mais tarde, a cimeira de 2023, realizada em São Petersburgo, atraiu um total de 49 países, tendo a cimeira terminado com uma declaração conjunta de 74 pontos que prometia a cooperação num grande número de áreas críticas. Como é evidente, o atual conflito militar entre a Rússia e a Ucrânia (NATO) — e as persistentes tentativas do Ocidente de "isolar" a Rússia — não conseguiram tornar a Rússia pouco atraente para o continente africano. De facto, a presença de 49 países mostra uma expansão razoável da influência russa em África, derrotando a agenda EUA-Europa de impor "isolamento" à Rússia. Em segundo lugar, como mostra a declaração, a África está muito aberta à ideia de desenvolver um mundo multipolar. Na medida em que o Ocidente, liderado pelos EUA, tem vindo a insistir agressivamente numa inversão da ordem mundial unipolar da era pós-Guerra Fria, a declaração conjunta derrota-a com toda a justiça.

Para citar a declaração, a Rússia e os 49 estados africanos concordaram em "reforçar a cooperação igualitária e mutuamente benéfica entre a Federação Russa e os estados africanos, a fim de contribuir para o estabelecimento de uma ordem mundial multipolar mais justa, equilibrada e estável, opondo-se firmemente a todos os tipos de confrontação internacional no continente africano". Visando o unilateralismo, um método caraterístico dos EUA para conduzir a geopolítica, a declaração também promete que a Rússia e os estados africanos "trabalharão em conjunto para contrariar a utilização de ferramentas e métodos unilaterais ilegítimos, incluindo a aplicação de medidas coercivas que contornam o Conselho das Nações Unidas e a sua aplicação extraterritorial, bem como a imposição de abordagens que prejudicam principalmente os mais vulneráveis e minam a segurança alimentar e energética internacional". Reforçando a ênfase mútua numa ordem mundial mais justa e multipolar, o presidente russo Putin afirmou que a África é o "novo centro de poder. O seu papel político e económico está a crescer exponencialmente. ... Todos terão de ter em conta esta realidade".

O desenvolvimento deste mundo multipolar ao lado da Rússia — e dos aliados chineses e outros de Moscovo — faz sentido para os países africanos. Com efeito, a maior parte do investimento russo em África é feito sem as condições e os condicionalismos que, por exemplo, estão normalmente associados ao Fundo Monetário Internacional e ao Banco Mundial. Embora a Rússia esteja interessada em aumentar a sua presença económica na Rússia, esta última está também muito interessada em desenvolver laços com África de forma a alargar os interesses geopolíticos de Moscovo. Neste contexto, a ênfase conjunta no desenvolvimento de um mundo multipolar sublinha mais a geopolítica do que a geoeconomia.

No entanto, isto não significa que os laços económicos não estejam a desenvolver-se. Por exemplo, entre 2005 e 2015, os laços comerciais Rússia-África registaram um crescimento exponencial de 185%. Neste contexto, as cimeiras de 2019 e 2023 fazem parte de um padrão claro de desenvolvimento multilateral que a última declaração conjunta também apoia plenamente. Este facto foi ainda reforçado pelo anúncio da Rússia de fornecer cereais gratuitos a pelo menos 6 nações africanas, a par de muitas outras iniciativas de desenvolvimento em domínios tão diversos como a energia, a energia nuclear para ajudar os países africanos a compensar a escassez de eletricidade nos seus países, os laços militares e outras áreas de desenvolvimento.

Ora, a escala desta cimeira, bem como a forma como esta escala reforça os padrões em curso, está no centro de um retrato extremamente negativo da cimeira nos principais meios de comunicação social ocidentais. Isto é exclusivamente evidente na atenção que estes dão à presença de apenas 17 chefes de Estado, por oposição à presença de 49 países e ao seu apoio conjunto à declaração.

Mas a razão crucial pela qual o Ocidente se opõe — e até prejudica, exercendo pressão sobre os estados africanos — à cimeira deve-se, singularmente, ao facto de 49 estados africanos fazerem parte de uma política que desafia diretamente o Ocidente. Por exemplo, o ponto 20 da declaração afirma que todos eles "acreditam firmemente que o princípio da igualdade soberana dos estados é crucial para a estabilidade das relações internacionais". Ora, este ponto visa o domínio neo-imperial do Ocidente reforçado pelo FMI e pelo Banco Mundial — instituições que, através das suas amarras, transformam estados soberanos em meros Estados satélites do grande Ocidente. Uma aliança com a Rússia, pelo contrário, promete um sistema que não vem com condicionalidades nem mina a soberania do Estado.Na mesma linha, o artigo 22 da declaração conjunta afirma que os actores "aderirão ao princípio da não ingerência nos assuntos internos dos estados e opor-se-ão à aplicação extraterritorial pelos estados das suas leis nacionais em violação do direito internacional". Mais uma vez, este artigo visa as constantes intervenções ocidentais nestes países, bem como noutras partes do mundo fora de África, para manipular a política interna sob a forma de políticas de "mudança de regime" dirigidas a líderes anti-Ocidente.

Embora os principais meios de comunicação social ocidentais tenham mencionado a chamada "crítica de África" — que foi basicamente um apelo de alguns líderes africanos para acabar com a "guerra" — da "guerra na Ucrânia", o artigo 23.º da declaração conjunta aponta para o imperativo de resolver todos os litígios internacionais através do "diálogo, negociações, consultas, mediação e bons ofícios .... [e resolvê-los com base no respeito mútuo, no compromisso e no equilíbrio de interesses legítimos". Ora, a única coisa que desencadeou o conflito militar na Ucrânia foi a agenda dos EUA de expandir a NATO para cercar a Rússia e a única coisa que tem impedido este conflito de encontrar uma resolução justa que aborde as legítimas questões de segurança da Rússia é o constante fornecimento de armas pelo Ocidente à Ucrânia, sendo que o único objetivo por detrás do prolongamento deste conflito é enfraquecer a Rússia e, assim, reforçar a velha ordem mundial.

Nessa medida, a Cimeira Rússia-África é um grande sucesso para a Rússia, embora seja difícil para o Ocidente "ver" esse sucesso face aos seus próprios preconceitos, à propaganda dos meios de comunicação social e à sua política institucionalizada de minar tudo e todos que desafiem a sua hegemonia e os seus interesses.